市教育局關(guān)于印發(fā)武漢市中小學(xué)、幼兒園電氣火災(zāi)綜合治理工作方案的通知

　　各區(qū)教育局，市教育局直屬中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校：

　　為切實(shí)做好學(xué)校電氣火災(zāi)綜合治理工作，有效遏制電氣火災(zāi)高發(fā)勢(shì)頭，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)將《武漢市中小學(xué)、幼兒園電氣火災(zāi)綜合治理工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　武漢市中小學(xué)、幼兒園電氣火災(zāi)綜合治理工作方案

　　為貫徹落實(shí)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市電氣火災(zāi)綜合治理工作方案的通知》要求，有效遏制電氣火災(zāi)高發(fā)勢(shì)頭，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全，決定在全市教育系統(tǒng)開(kāi)展為期3年的電氣火災(zāi)綜合治理工作，現(xiàn)制定方案如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　通過(guò)開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市教育系統(tǒng)電氣線(xiàn)路改造完成率、漏電保護(hù)裝置加裝率70%以上，新、改、擴(kuò)建工程電纜井(溝)逐層(墻)封堵率90%以上、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)安裝率70%以上，火災(zāi)高位單位電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)安裝率90%以上，電器產(chǎn)品質(zhì)量、建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量明顯提升，學(xué)校電氣使用維護(hù)安全、師生安全用電意識(shí)明顯提升，全市教育系統(tǒng)火災(zāi)事故顯著減少。

　　二、治理重點(diǎn)

　　(一)嚴(yán)查建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位是否嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電氣設(shè)計(jì)和施工，督促各類(lèi)建筑電纜井(溝)逐層(墻)封堵到位、電纜線(xiàn)槽與其他管道分開(kāi)設(shè)置、消防配電線(xiàn)路穿金屬管保護(hù)或采取封閉式金屬槽盒保護(hù)，并確保電表及外保護(hù)箱體采用不燃材料或設(shè)置在電纜井內(nèi)。

　　(二)將電氣線(xiàn)路改造納入校園基礎(chǔ)設(shè)施維系改造重要內(nèi)容，重點(diǎn)治理電氣線(xiàn)路亂拉亂接，更換、改造老化損壞的電氣線(xiàn)路，并加裝漏電保護(hù)裝置。

　　(三)推動(dòng)新、改、擴(kuò)建工程逐步安裝電氣火災(zāi)監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)施區(qū)域集中監(jiān)控，屬于火災(zāi)高危單位的全部安裝到位。

　　(四)嚴(yán)查學(xué)校未配備專(zhuān)業(yè)電工、未定期檢測(cè)電氣線(xiàn)路和設(shè)備等問(wèn)題，推動(dòng)建立電氣使用維護(hù)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　三、具體措施

　　1.加強(qiáng)建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)質(zhì)量管理。規(guī)范建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)，將安裝電氣火災(zāi)監(jiān)測(cè)設(shè)備納入新、改、擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)重要內(nèi)容。

　　2.加強(qiáng)電氣施工質(zhì)量管理。落實(shí)電氣工程施工質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格電器產(chǎn)品及其線(xiàn)路施工進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。嚴(yán)查施工單位不按設(shè)計(jì)圖紙施工、偷工減料、使用劣質(zhì)電線(xiàn)及質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品等問(wèn)題和隱患;嚴(yán)查監(jiān)理單位不履行施工質(zhì)量的監(jiān)理責(zé)任，嚴(yán)查質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品在工程上使用和安裝;嚴(yán)查施工不規(guī)范造成電線(xiàn)絕緣層損壞、電纜井(溝)封堵不嚴(yán)密等隱患問(wèn)題。

　　3.落實(shí)建設(shè)單位電氣質(zhì)量管理責(zé)任。建設(shè)單位不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，降低電氣設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量。按照合同約定，由建設(shè)單位采購(gòu)有關(guān)電氣及配套產(chǎn)品的，建設(shè)單位應(yīng)保證電氣及配套產(chǎn)品符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。

　　4.強(qiáng)化學(xué)校電氣安全隱患排查整治。嚴(yán)查學(xué)校用電安全管理制度不完善不落實(shí)問(wèn)題;嚴(yán)查學(xué)校電氣線(xiàn)路敷設(shè)不規(guī)范、用電負(fù)荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護(hù)裝置、私拉亂接電線(xiàn)、使用無(wú)證、“三無(wú)”電器產(chǎn)品等問(wèn)題;嚴(yán)查學(xué)校未配備專(zhuān)業(yè)電工、未按規(guī)定定期檢測(cè)電氣線(xiàn)路和設(shè)備問(wèn)題;推動(dòng)落實(shí)電氣系統(tǒng)定期維護(hù)保養(yǎng)及檢測(cè)，提高發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患能力;推動(dòng)應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控技術(shù)，提升對(duì)電器產(chǎn)品及其線(xiàn)路運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置能力。

　　5.宣傳普及電氣安全知識(shí)。定期在學(xué)校開(kāi)展電氣安全宣傳普及活動(dòng)，采取講座、現(xiàn)場(chǎng)演練、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，讓廣大師生了解電氣安全相關(guān)知識(shí)和技能。

　　四、責(zé)任分工

　　市教育局成立由局辦公室、基教處、職成教處、高教處、教育條件處參加的電氣火災(zāi)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，了解掌握并定期通報(bào)各區(qū)教育局進(jìn)展情況，組織開(kāi)展督查檢查，研究協(xié)調(diào)綜合治理有關(guān)工作;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育條件處，承擔(dān)協(xié)調(diào)小組日常工作。

　　各區(qū)教育局具體實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的綜合治理，制定操作性強(qiáng)的綜合治理實(shí)施方案，組織開(kāi)展排查治理。

　　五、進(jìn)度安排

　　2017年6月至2020年5月結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

　　(一)部署摸底階段(2017年7月底前)。各區(qū)教育局要結(jié)合本區(qū)教育工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，全面動(dòng)員部署，廣泛開(kāi)展宣傳，營(yíng)造良好氛圍。要組織對(duì)學(xué)校責(zé)任人開(kāi)展一次集中培訓(xùn)，明確治理標(biāo)準(zhǔn)、排查重點(diǎn)和整治方法、要求等相關(guān)內(nèi)容。要以學(xué)校為單位，做好摸底工作，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。

　　(二)自查自糾階段(2017年8月至2017年10月)。組織發(fā)動(dòng)學(xué)校自行組織檢查，排查電器產(chǎn)品及其線(xiàn)路是否符合法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一整改到位。

　　(三)集中整治階段(2017年11月至2020年4月)。各區(qū)教育局要按照法律法規(guī)和綜合治理工作要求，組成檢查組依法開(kāi)展排查整治，集中督促整改重大電氣安全隱患。整治期間，凡發(fā)現(xiàn)前期自查自糾不徹底、敷衍塞責(zé)走過(guò)場(chǎng)的單位，要依法從嚴(yán)處罰。

　　(四)建章立制階段(2017年11月至2020年5月)。在綜合治理的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)作法，固化工作成果，進(jìn)一步完善電氣管理相關(guān)規(guī)定，健全用電安全日常管理制度，完善建筑電氣防火性能、電氣系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及電氣檢測(cè)等方面要求。督促學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)電氣安全管理制度化、規(guī)范化，鞏固加強(qiáng)綜合治理成效。

　　六、工作要求

　　高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)教育局要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展綜合治理工作的重要意義，結(jié)合實(shí)際研究制定具體實(shí)施方案、細(xì)化整治目標(biāo)和整治措施、確定重點(diǎn)環(huán)節(jié)，務(wù)求治理實(shí)效。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)分工，嚴(yán)格落實(shí)電氣安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)密責(zé)任鏈條，織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理責(zé)任落實(shí)。電氣火災(zāi)綜合治理工作將納入市政府消防工作責(zé)任目標(biāo)考核重要內(nèi)容。市教育局也將根據(jù)各區(qū)上報(bào)底數(shù)，適時(shí)組織對(duì)綜合治理工作開(kāi)展暗訪(fǎng)督查，定期通報(bào)工作信息。在綜合治理期間，凡發(fā)生有影響的電氣火災(zāi)事故的，將嚴(yán)肅倒查追責(zé)。

　　各區(qū)教育局綜合治理工作實(shí)施方案和部署開(kāi)展情況，請(qǐng)于8月31日前報(bào)送全市教育系統(tǒng)電氣火災(zāi)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人：商鵬;聯(lián)系電話(huà)：85795324)，同時(shí)上報(bào)1名聯(lián)絡(luò)員;9月30日?qǐng)?bào)送自查自糾階段工作小結(jié);從2018年開(kāi)始，每年6月30日前報(bào)送半年工作小結(jié)，每年12月20日前報(bào)送年度工作總結(jié),2020年4月30日前報(bào)送綜合治理工作總結(jié)。